ԼԵՌՆԱՅԻՆ ՂԱՐԱԲԱՂԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ  

Ո Ր Ո Շ ՈՒ Մ

 ք.Ստեփանակերտ

«Քաղաքաշինության մասին» Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության օրենքի 10-րդ և 17-րդ հոդվածներին համապատասխան՝ Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարությունը ո ր ո շ ու մ  է.  

1. Հաստատել տարածքային հատակագծման ուրվագծի և նախագծի մշակման, փորձաքննության, համաձայնեցման, հաստատման և փոփոխման կարգը՝ համաձայն հավելվածի:

2. Ուժը կորցրած ճանաչել Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարության 1998 թվականի հոկտեմբերի 20-ի «Քաղաքաշինական փաստաթղթերի մշակման և հաստատման կարգերը հաստատելու մասին» թիվ 221 որոշման 1-ին կետի «ա» և «բ» ենթակետերը:

3. Սույն որոշումն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման պահից:

Կ Ա Ր Գ

1. Սույն կարգով սահմանվում են տարածքային հատակագծման ուրվագծի և նախագծի մշակման առաջադրանքներին, կազմին ու բովանդակությանը, ինչպես նաև դրանց փորձաքննության, համաձայնեցման, հաստատման և փոփոխման ընթացակարգերին ներկայացվող հիմնական պահանջները:

2. Տարածքային հատակագծման ուրվագիծն ու նախագիծը քաղաքաշինական ծրագրային փաստաթղթեր են, որոնք մշակվում են Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության տարաբնակեցման գլխավոր նախագծով սահմանված դրույթներին համապատասխան՝ Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության շրջանների վարչատարածքային միավորների խմբերի կամ դրանց առանձին հատվածների համար և քաղաքաշինական պլանավորման միջոցով սահմանում են դրանց նպատակային օգտագործմանն ու կայուն զարգացմանը, բնական և պատմամշակութային ժառանգության պահպանմանը, ինչպես նաև կենսագործունեության բարենպաստ տարածական միջավայրի ձևավորմանը նպատակաուղղված այլ անհրաժեշտ գործոնների տարածքային կազմակերպման հիմնական դրույթներն ու պայմանները:

3. Տարածքային հատակագծման նախագիծը (այսուհետ՝ նախագիծ) կարող է մշակվել 2 փուլով: Այդ դեպքում առաջին փուլով՝ տարածքային հատակագծման ուրվագծով (այսուհետ՝ ուրվագիծ) հնարավոր այլընտրանքային տարբերակների համեմատական վերլուծության արդյունքում հիմնավորվում և առաջադրվում են առավել նպաստավոր տարածքային զարգացման հիմնական սկզբունքներն ու գերակա ուղղությունների հայեցակարգային դրույթները: Սույն կարգին համապատասխան հաստատված ուրվագծի հիմնադրույթներից բխող պահանջներն ամրագրվում են երկրորդ՝ «Նախագիծ» փուլի մշակման առաջադրանքում:

4. Ուրվագծի և նախագծի մշակման աշխատանքները ֆինանսավորվում են Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության պետական բյուջեի (այդ թվում՝ պետությանը տրամադրված վարկային և դրամաշնորհային) ֆինանսական միջոցների հաշվին՝ քաղաքաշինության բնագավառի պետական լիազորված մարմնի (այսուհետ՝ լիազորված մարմին) պատվերով:

5. Ուրվագծի նախագծման առաջադրանքով ամրագրվում են սույն կարգով նախագծի կազմին և բովանդակությանը ներկայացվող հիմնական պահանջները բավարարող հայեցակարգային հարցադրումներն ու դրանց լուծման այլընտրանքային տարբերակների քաղաքաշինական հիմնավորման համար անհրաժեշտ ելակետային նյութերը:

6. Ուրվագծի մշակումը, փորձաքննությունը, համաձայնեցումը, հաստատումն ու փոփոխումը կատարվում են նախագծի համար սույն կարգով սահմանված ընթացակարգերին համապատասխան:

7. Նախագծով մանրամասնվում են Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության տարաբնակեցման գլխավոր նախագծի դրույթներն ու սահմանվում տվյալ տարածաշրջանային քաղաքաշինական օբյեկտի արդյունավետ տարածական կազմակերպման հիմնական սկզբունքները, ամրագրվում դրանց իրականացման առաջնահերթ և հեռանկարային միջոցառումները, ապահովվում է քաղաքաշինական գործունեության բնագավառում պետական, համայնքային և հասարակության շահերի փոխհամաձայնեցումը:

8. Նախագիծը մշակվում է լիազորված մարմնի կողմից կազմված ու Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության տարածքային կառավարման և ենթակառուցվածքների զարգացման նախարարի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության համապատասխան շրջանի վարչակազմի ղեկավարի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության ջրային տնտեսության պետական կոմիտեի նախագահի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության շրջակա միջավայրի և բնական ռեսուրսների վարչության պետի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության գյուղատնտեսության նախարարի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կրթության, մշակույթի և սպորտի նախարարի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության անշարժ գույքի կադաստրի պետական կոմիտեի նախագահի, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարությանն առընթեր արտակարգ իրավիճակների վարչության պետի (այսուհետ՝ շահագրգիռ մարմիններ) հետ համաձայնեցված նախագծի մշակման առաջադրանքի (այսուհետ՝ առաջադրանք) հիման վրա: Առանձին դեպքերում, կախված նախագծի առանձնահատկություններից, շահագրգիռ մարմինների ցանկը կարող է ճշտվել առաջադրանքով:

9. Լիազորված մարմինն ապահովում է նախագծի մշակումը և դրա հաստատումից հետո՝ դրա իրականացման նկատմամբ վերահսկողությունը:

10. Տարածքային հատակագծման նախագծի մշակման առաջադրանքին ներկայացվող պահանջներն արտացոլված են թիվ 1 հավելվածում, տարածքային հատակագծման նախագծի կազմին և բովանդակությանը ներկայացվող պահանջները՝ թիվ 2 հավելվածում, տարածքային հատակագծման նախագծի մշակման համար անհրաժեշտ ելակետային նյութերի կազմը՝ թիվ 3 հավելվածում, տարածքային հատակագծման նախագծի տեխնիկա-տնտեսական ցուցանիշները՝ թիվ 4 հավելվածում:

11. Առաջադրանքով ամրագրված պահանջներին համապատասխան նախագծի մշակման նպատակով լիազորված մարմինը «Գնումների մասին» Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության օրենքով սահմանված կարգով ընտրված նախագծային փաստաթղթեր մշակող կազմակերպության (այսուհետ՝ կատարող) հետ կնքում է պայմանագիր և պայմանագրով սահմանված ժամկետներում ապահովում ելակետային նյութերի հանձնումը կատարողին:

12. Լիազորված մարմնի և կատարողի համաձայնությամբ կատարողը կարող է հավաքել ելակետային նյութերը կամ դրանց մի մասը: Ելակետային նյութերի հավաստիության համար պատասխանատվությունը կրում է ելակետային նյութեր տրամադրող մարմինը:

13. Աշխատանքի ավարտից հետո նախագծային փաստաթղթերը ներկայացվում են համապատասխան լիցենզիա ունեցող անձին՝ համալիր փորձաքննության: Համալիր փորձաքննությունն իրականացվում է Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարության 2002 թվականի հունիսի 25-ի «Քաղաքաշինական փաստաթղթերի փորձաքննության կարգը հաստատելու մասին» թիվ 145 որոշմամբ սահմանված կարգով:

Նախագծային փաստաթղթերն ենթակա են բնապահպանական փորձաքննության Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

14. Փորձաքննությունն իրականացվում է լիազորված մարմնի (կամ պայմանագրով նախատեսված դեպքերում՝ կատարողի) և փորձաքննություն իրականացնողի միջև կնքվող պայմանագրին համապատասխան:

15. Լիազորված մարմինը փորձագիտական դրական եզրակացություն (այդ թվում՝ բնապահպանական) ստացած նախագծի մասին 5-օրյա ժամկետում հասարակայնությանն իրազեկում է Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարության 2005 թվականի ապրիլի 26-ի թիվ 218 որոշմամբ սահմանված կարգի համաձայն, որից հետո եռօրյա ժամկետում այն ներկայացնում է շահագրգիռ մարմիններ՝ համաձայնեցման:

16. Շահագրգիռ մարմինները նախագծի վերաբերյալ առաջարկություններն ու դիտողությունները 15-օրյա ժամկետում ներկայացնում են լիազորված մարմին:

17. Լիազորված մարմինը 15-օրյա ժամկետում ամփոփում է ստացված առաջարկություններն ու դիտողությունները՝ ընդունելի դիտողությունները ներառելով նախագծում, որից հետո այն սահմանված կարգով ներկայացնում է Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարություն՝ հաստատման:

18. Հաստատված նախագծի մեկ օրինակը՝ մագնիսական և թղթային կրիչների վրա, լիազորված մարմնի կողմից ներառվում է պետական քաղաքաշինական կադաստրում:

19. Հաստատված նախագծում փոփոխությունները կատարվում են սույն կարգով սահմանված ընթացակարգերին համապատասխան:

20. Նախագծի մշակման, փորձաքննության, համաձայնեցման, հաստատման և փոփոխման ժամանակ ծագող վեճերը լուծվում են օրենքով սահմանված կարգով:

Տարածքային հատակագծման նախագծի մշակման առաջադրանքում պետք է նշվեն՝

ա) նախագծվող օբյեկտի անվանումը, դրա հիմնական բնութագիրը (բնակչության թիվը, տարածքը, ռեսուրսների հիմնական տեսակները, արտադրության գերիշխող ճյուղերը, ինժեներատրանսպորտային ապահովվածություն և այլն),

բ) նախագծման հիմքը,

գ) տարածքային հատակագծման ուրվագծի հիմնադրույթներից բխող պահանջները (դրանց առկայության դեպքում),

դ) տարածքի հատակագծային կազմակերպմանը, այդ թվում՝ տարաբնակեցման կատարելագործմանը, տարածքային և տնտեսական զարգացման հիմնական ուղղություններին, արտադրողական ուժերի, բնակչության միջբնակավայրային սպասարկման համակարգի ձևավորմանը, ռեկրեացիոն ռեսուրսների օգտագործմանը, բնական և պատմամշակութային ժառանգության պահպանությանը, տարածքի լանդշաֆտային կազմակերպմանն ու էկոլոգիական առողջացմանը, տարածքի ինժեներական նախապատրաստմանը, բնական և տեխնածին վտանգավոր երևույթներից տարածքի պաշտպանությանը ներկայացվող հիմնական պահանջները,

ե) նախագծման համար ելակետային նյութեր տրամադրող մարմնի անվանումը և ելակետային նյութերի տրամադրման ժամկետները,

զ) նախագծային նյութերի ձևին և բովանդակությանը ներկայացվող լրացուցիչ պահանջները,

է) նախագծի մասին եզրակացություններ տվող պետական կառավարման շահագրգիռ մարմինների ցանկը ճշտելու վերաբերյալ առաջարկություններ (անհրաժեշտության դեպքում):

1. Տարածքային հատակագծման նախագիծը բաղկացած է գրաֆիկական և տեքստային մասերից:

2. Կախված ընդգրկած տարածքի մեծությունից՝ տարածքային հատակագծման նախագծի գրաֆիկական նյութերը մշակվում են 1:25000, 1:50000, 1:100000 մասշտաբներով: Առանձին դեպքերում մասշտաբը կարող է ճշտվել առաջադրանքով:

3. Նախագծի կազմում, Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության տարաբնակեցման գլխավոր նախագծով սահմանված դրույթներին համապատասխան, արտացոլվում են՝

ա) բնակավայրերի տարածքային զարգացման վերաբերյալ առաջարկությունները,

բ) արտադրատնտեսական օբյեկտների և նոր բնակավայրերի համար ընտրված տարածքային ռեսուրսները,

գ) հանգստյան, առողջարարական գոտիների տեղաբաշխումը,

դ) քաղաքային և գյուղական տարաբնակեցման կատարելագործումը,

ե) միջբնակավայրային ինժեներատրանպորտային ենթակառուցվածքների կատարելագործման վերաբերյալ առաջարկությունները,

զ) արտադրական և կենցաղային թափոնների վնասազերծման, վերամշակման, պահեստավորման ու թաղման օբյեկտների համար տարածքների ընտրությունը,

է) քաղաքների, արտադրական օբյեկտների և էկոլոգիապես անբարենպաստ պայմաններում գտնվող տարածքների համար բնապահպանական ու սանիտարապաշտպանական գոտիների ընտրությունը,

ը) հատուկ պահպանվող բնության և պատմամշակութային օբյեկտների տարածքները, ջրամատակարարման ակունքների պահպանական գոտիները, բնության հուշարձանների, տարածաշրջանային նշանակություն ունեցող գերխոնավ, ջրահավաք ավազանների տարածքները, ջրաէկոհամակարգերի պահպանության գոտիները, ինչպես նաև շրջակա միջավայրի մոնիտորինգի իրականացման դիտակետերի տարածքները,

թ) շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատականը և դրա պահպանության համալիր ծրագիրը:

4. Տարածքային հատակագծման նախագծի գրաֆիկական նյութերի մասի

«Տարածքի համալիր գնահատում» գծագրում նշվում են՝

ա) վարչատարածքային միավորների սահմանները,

բ) մանրամասն սեյսմիկ շրջանացման գոտիները,

գ) օգտակար հանածոների տեղադիրքի մակերեսի սահմանները,

դ) շրջակա տարածքի աղտոտման գոտիները,

ե) բնական և տեխնածին պրոցեսների (սողանքների, սելավների, հեղեղների և այլն) տարածման գոտիներն ու պաշտպանական կառույցները,

զ) քաղաքաշինական գործունեության հատուկ կարգավորման օբյեկտները,

է) բնության հատուկ պահպանվող տարածքները, կանաչ գոտիները,

ը) պատմամշակութային անշարժ հուշարձանների և դրանց պահպանական գոտիները,

թ) նախագծվող տարածքում քաղաքաշինական և տնտեսական գործունեության օրենքով սահմանված այլ սահմանափակումներ ունեցող տարածքները,

ժ) տարածքի բնական ռեսուրսներով (հողային, ջրային, հանքահումքային, ռեկրեացիոն և այլն) ապահովվածության, ինժեներատրանսպորտային, սոցիալական և արտադրական ենթակառուցվածքների, ինչպես նաև առանձին տեղադրված խոշոր արդյունաբերական, գյուղատնտեսական արտադրության. էներգետիկայի, կապի օբյեկտների հողերի վերականգնման (ռեկուլտիվացիայի) ենթակա տարածքների համալիր գնահատականը,

ժա) քաղաքաշինական գործունեության իրականացման համար նպաստավոր և սահմանափակ նպաստավոր տարածքները:

5. «Տարածքի նախագծային հատակագիծ» գծագրում տարածքի փաստացի օգտագործման հատակագծի հիմքի վրա արտացոլվում են սույն հավելվածի 3-րդ կետով սահմանված դրույթների վերլուծությունից բխող տարածքի հատակագծային կազմակերպման տարրերի կատարելագործման և զարգացման վերաբերյալ առաջարկությունները, տարածքի գործառնական օգտագործումը, մելիորացվող և ջրովի հողատեսքերը, ջրային և անտառային ֆոնդի հողերը, բնակավայրերի կառուցապատումից դուրս հիմնական հողօգտագործման սահմանները, ինչպես նաև օրենքով նախատեսված հիմքերով քաղաքաշինական գործունեության հատուկ կարգավորման օբյեկտների ստեղծման վերաբերյալ առաջարկները:

6. Տարածքի գոտիավորման ուրվագծում նշվում են տարածքի գոտիավորումն ըստ գործառնական նշանակության, ինչպես նաև քաղաքաշինական գործունեության բնագավառում հանրապետության շրջանների և համայնքների տարածքային զարգացման խնդիրների կարգավորման ու հողերի արդյունավետ օգտագործման վերաբերյալ առաջարկությունները՝ հաշվի առնելով հաստատված այլ քաղաքաշինական ծրագրային փաստաթղթերի դրույթները:

7. Տրանսպորտային և ինժեներական հաղորդակցության ուղիների ուրվագծում ցույց են տրվում նախագծվող տարածքի միջբնակավայրային և ինժեներատրանսպորտային մայրուղային ենթակառուցվածքների կատարելագործման հիմնական ուղղությունները:

8. Բնության և տեխնածին վտանգավոր պրոցեսներից և երևույթներից տարածքի պաշտպանման ուրվագծում ցույց են տրվում տարածքի ինժեներական պաշտպանությունը բնական և տեխնածին վտանգավոր պրոցեսներից ու երևույթներից, էկոլոգիական և այլ արտակարգ իրավիճակների ու աղետների կանխարգելումը և հետևանքների վերացումը:

9. Տարածքային հատակագծման նախագծի տեքստային մասը պետք է պարունակի սույն հավելվածի 3-րդ կետում նշված առաջարկությունների և լուծումների հիմնավորումներն ու տեխնիկատնտեսական ցուցանիշները՝ համաձայն Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության կառավարության 2005 թվականի ________ թիվ ____ որոշմամբ հաստատված տարածքային հատակագծման ուրվագծի և նախագծի մշակման, փորձաքննության, համաձայնեցման, հաստատման և փոփոխման կարգի թիվ 4 հավելվածի:

Պատվիրատուն տարածքային հատակագծման նախագծի մշակման համար կատարողին է ներկայացնում՝

ա) տարածքային հատակագծման ուրվագիծը (դրա առկայության դեպքում),

բ) նախագծվող տարածքի՝ ուսումնասիրվածության աստիճանի մասին տեղեկություններ, այդ թվում՝ տարածքի սահմանված կարգով հաստատված մանրամասն կամ ընդհանուր սեյսմիկ շրջանացման քարտեզը (ուրվագիծը), ինժեներաերկրաբանական շրջանացման (պայմանների) քարտեզը, գեոդեզիական հանույթները, քարտեզագրական, արխիվային նյութերը, գոյություն ունեցող գիտական հետազոտությունների, հատակագծային և այլ աշխատանքների ցանկը,

գ) տվյալներ փաստացի իրավիճակի և զարգացման հեռանկարների մասին,

դ) տարածքի փաստացի օգտագործման մասին տեղեկություններ (հողօգտագործման քարտեզներ, կադաստրային քարտեզներ և այլն),

ե) սանիտարահիգիենիկ պայմանների և էկոլոգիական իրավիճակի ուսումնասիրություններ և կանխատեսումներ,

զ) սոցիոլոգիական և սոցիալ-տնտեսական հետազոտություններ, տնտեսագիտական կանխատեսումներ,

է) ժողովրդագրական տվյալներ,

ը) տվյալներ բնակելի, հասարակական, արտադրական շենքերի կառուցապատման, կոմունալ տնտեսության և տրանսպորտային ցանցի բնութագրերի մասին,

թ) տվյալներ տարածքի աշխատանքային, էներգետիկ, բնական ռեսուրսների մասին,

ժ) լանդշաֆտային համալիր ուսումնասիրություններ:

1. Տարածքային հատակագծման նախագծի կազմում մշակվում են աղյուսակում ներկայացված տեխնիկատնտեսական ցուցանիշները:

2. Տեխնիկատնտեսական ցուցանիշները սահմանվում են տարածքային հատակագծման նախագծի մշակման տարվա և իրականացման փուլերի համար:

3. Անհրաժեշտության դեպքում կարող են ավելացվել այլ ցուցանիշներ:

Աղյուսակ